政策比较：
过去：先看志愿再看分数。过去，每批次设置4个院校志愿和1个服从志愿。投档时，第一步：省招办根据考生志愿分学校排序，比如在本科第一批院校录取时，同时将所有第一志愿填报南京大学的考生排序，将所有填报东南大学的考生排序……第二步：再从高分往低分顺序向学校投档。第一志愿录取结束后，再将未录取考生按其所填的第二志愿院校分别排序，然后从高分往低分投档……以此类推。由于每批次考生只能选择一个第一志愿，其他志愿录取率相对较低，考生如果第一志愿报考的学校不能录取，所填第二、第三或其他志愿院校已录满，那么该考生就只能降低到下一个批次中录取，个别考生甚至因此落榜。因此，怎样选择第一志愿一直是考生和家长十分头疼的问题。
现在：既看分数又看志愿。今年实行平行志愿后，每批考生可同时选择A、B、C 3个或A、B、C、D、E 5个学校，录取投档时，“分数优先，遵循志愿”。第一步：按考生成绩从高到低顺序排序，比如最高分是700分，则先投700分的考生，再投699分的考生，再投698分的考生……以此类推。第二步：每个考生投档时，按志愿中先A学校，再B学校，再C学校的顺序检索，如考分够A学校，就投档到A学校，如不够，则看B学校，以此类推……这样就相当于考生一次选择了3个或5个第一志愿，扩大了考生选择范围。对未被平行院校志愿录取的考生，还可以再参加征求平行志愿的填报，使考生拥有了更多的录取机会，在一定程度上降低了考生填报志愿的风险。
政策优势：
填报志愿方式的改变，是招生部门在现有的录取模式下，坚持以考生为本，进一步为考生服务、为院校服务的一项重要改革，是深化公平竞争、公正选拔招生原则的重要举措。这一办法的优势：
（一）对考生来说，扩大了考生的选择范围，降低考生填报志愿的难度，有效地提高考生的录取率。
（二）对于高校来说，生源素质更加均衡，也解决了以往投档中一部分高校生源爆满而另一部分严重断档的问题，有利于顺利地完成录取工作。据模拟预测，平行志愿一次录取率可达90%以上。
（三）进一步提高了录取工作的公平、公正性。
风险提示：
设置院校平行志愿后降低了考生填报志愿的风险，但并不能完全化解现行录取体制下填报高考志愿的所有风险。风险不是平行志愿带来的，在现行录取体制下，院校调档数大于其招生计划数（高校调档比例在1∶1.2范围内），必然有一定数量的考生在公平竞争、全面考核、综合评价、择优录取后自然落榜。因此考生填报志愿仍然要准确定位，统筹兼顾，慎重选择。并要及时了解省市县招办发布的有关信息，确保能在规定的时间规定的地点填报征求平行院校志愿。
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