首先，根据《国家行政机关公文格式》，你的页面上下边距的设置是错误的：
《国家行政机关公文格式》
国务院办公厅秘书局编
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4 公文用纸主要技术指标
公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5—9.5。
5 公文用纸幅面及版面尺寸
5．1 公文用纸幅面尺寸
公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm，尺寸的允许偏差见GB/T 148。
5．2 公文页边与版心尺寸
公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm
公文用纸订口（左白边）为：28 mm±1mm
版心尺寸为：156 mm×225mm（不含页码）
（转自[公务员1号()]：http://www.gwy1.com/gongj/gongjbkz/200707/2432.html）
按这个要求设置上边距和左边距，字间距没必要设置，用默认就行了，行距设置为“固定”30号，然后根据“正文用仿宋三号，每行28字，每页22行”的标准调整右边距及下边距就可以了。
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