结合收入差距拉大,分析深化收入分配制度的改革

首先，从长远来看，要着眼于发展经济。特别是加快解决“三农”问题，推进西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略。“蛋糕”做大了，问题就容易解决。其次，要进一步深化改革，理顺分配关系，堵塞体制漏洞。第三，发挥政府的调节职能，主要的经济手段是税收和转移支付。税收的主要对象是高收入群体。应改革和完善个人收入监测体系，改革高收入者个人所得税申报办法，加强和改进税收工作，体现高收入者多纳税、中收入者少纳税、低收入者不纳税的原则。可以考虑逐步实行遗产税和馈赠税。转移支付的对象是低收入的贫困群体。要加强扶贫开发工作，建立和健全社会保障体系，包括健全失业保障制度和城市居民最低生活保障制度。