1、从理论上讲，公务员（全称是国家公务员）是特指政府及其组成部门内的国家公职人员，这区别于党委系统的供职人员如各级党委书记等，从这一点上讲，即可以肯定地讲党委干部不是国家公务员，因此，在各级县编办或人事部门党委干部也不会被登记为国家公务员的。
2、从实践上讲，党委干部和国家公务员往往是互相任用的，如乡（镇）长转任乡镇党委书记等，但是这有个前提，很容易被忽视，那就是他们最早基本上是多经历过国家公务员初任考试录用的，尽管有时候是经过党群系统考试录用的。因此，在各级县编办或人事部门，党委干部会被登记为党群口参照国家公务员管理的人员，只有他们转任政府部门时方是名正言顺的国家公务员。当然，未经过考试录用的人员，是很难在党委和政府部门之间随意互相任用的。