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问题: 2005山东申论题的答案要点是什么?通过笔试的考友能否谈一下。

如何应对社会公共安全危机
食品安全存在的隐患让人担心,矿难事故的频发让人痛心,交通事故的发生让人揪心。当人们的衣食住行受到威胁,生命也就受到了威胁。社会公共安全已经成为我们不得不面对的严峻现实。如何应对公共安全危机,是我们的党和政府构建和谐社会、提高执政能力建设的重要标志。
公共安全可以引发危机。危机主要有两种:一是自然灾害,如水灾,地震、台风、海啸等。一是人为事故,如群体食物中毒,矿难、特大交通事故等。这些事故在一定的外界条件下,突发事件就会进一步发展为危机。前者不好控制,而后者只要措施得力,完全可以降低风险系数,使人民的生命财产不受损失。
当前我国正处于改革发展的关键时期,人均GDP由1000美元迈向3000美元的时期,这个区间也是公共安全事故的高发期。建立健全社会预警机制,提高保障公共安全能力,是党和政府履行职能,特别是加强社会管理和公共服务职能的一项重要工作,也是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。
如何应对社会公共安全危机呢?
一、 政府转变职能,打造服务政府。
服务是现代政府的天职。现代政府的角色转换,是由“上帝”向“公仆”的角色转换,由权利管制为主的政府转型为以服务为主的政府。把本应为市场解决的问题交还给市场,腾出个多的时间和精力关注公共事务,摆脱见物不见人的发展观,“以人为本,以人的全面发展为本”营造和谐稳定的社会发展环境,这种环境反过来也会促进经济的快速发展。
二、 建立预警机制,提高保障能力。
社会预警机制是全方位的,不仅仅指应对利益冲突方面的预警,也应有对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的内容。
1、建立一个科学严密的信息报告平台。在预警机制中,信息报告是一个重要的环节,必须形成一个通常灵敏的应急信息报系统。现实生活中,并非没有信息报告系统,只是分散在各个管理部门中。除非哪个部门的责任心强,否则,信息就得不到交流沟通。以食品安检部门为例,卫生、质检、工商各管一段,食品安全信息只在内部流转,各部门并不交换,大大降低了信息的准确及时全面。东营市建立了我省第一家食品卫生安全监管信息系统,它采集了来自卫生、质检、工商等部门的信息报告,加以综合整理,通过电台、广播、报纸等媒体及时发布,为人民群众全面准确了解某一食品从生产到餐桌的信息提供了方便。
2、建立统一的指挥调度中心。在现行管理体制下,各级政府各个部门各自处置分管领域的应急事务,缺乏一个综合性的应急指挥协调中心,不利于统一协调,形成合力。矿难。交通事故的发生,牵扯的部门多,公安、卫生、消防等,一旦事故发生,必须作出快速反应,及时采取应对措施,防止事态扩大。为避免各部门之间互相等待、互相推诿、互相脱节等问题,有必要明确责任,建立一个高效运转的指挥中心。在指挥中心的领导下,加强防范和演练、培训,做好防范危机的心理、物资和组织上的准备。
三、做好立法工作,提供法律保障。
尽快出台《食品安全法》及其他有关社会公共安全的法律。一方面规范人们的行为,也规范执法人员的行为。对执法不严、监管不力的政府官员,加大追究问责的力度,对触犯法律的严惩不怠。
公共安全涉及人民群众的切身利益,处理得好就会使社会稳定,处理不好,会使社会产生动乱,影响我国社会主义现代化的建设进程。使我们欣喜的是2003年春夏之交“非典”的伟大胜利,已经证明了我们的党和政府有能力处理好公共安全危机。随着经济的发展,我们的党和政府构建和谐社会、执政能力建设会得到更大的提高!


解答:

俺考了79分,申论把握了一点:就是简明

题目是:是什么在践踏着我们的生命?

论点2个:一是认识不到位,二是机制不健全。