（一）3、专制主义中央集权制度的确立
原因（必然性）：①经济根源：封建经济分散性,需要强有力的国家政权保证国统一；②政治根源：地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益及镇压人民反抗；③思想根源：法家思想；
确立：秦朝这套中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套从中央到地方统治机构的建立，标志封建专制主义中央集权制度的确立。
四、列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
（一）汉武帝的集权措施（中央、地方双管齐下）
1、措施：① 置中朝（内朝：尚书台）：成为朝廷的决策机构；外朝（丞相为首的三公九卿机构）：逐渐成为执行机构；目的：为了削弱相权，加强皇权。（虽置三公，事归台阁）
② 设刺史：位卑权重，代表中央监察地方（包括诸侯和地方高官）。（但到了东汉，刺史逐渐演变成郡县之上的地方行政长官） ③推恩令：加强中央集权，解决了诸侯国问题。
2、影响：巩固和发展大一统的局面，促进社会经济的发展 ；但权力的过于集中也带来一些弊端，东汉后期皇帝大多幼小昏弱，外戚与宦官互相倾轧，导致政局长期动荡。
（二）隋唐的三省六部制（中国古代政治制度的完善）
1、三省职权：决策机构：中书省；审核机构：门下省；行政机构：尚书省；下设六部：吏、户、礼、兵、刑、工六部
2、作用：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率；分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
（三）宋初强化中央集权的措施（要注意分割相权、与削弱地方权力两方面）
1、收精兵：设置三衙统兵和枢密院调兵相互牵制，有利于皇帝控制军权；并按强干弱枝、守内虚外原则部署兵力
2、削实权：削弱或剥夺宰相、节度使等的权力；（设枢密院分割宰相的军权；设中书门下作为宰相的办公机构，用参知政事分割宰相的行政权；设盐铁、度支、户部三司使分割宰相的财权）；在州郡长官之下设通判，有权向朝廷直接奏报；派文臣出任州郡长官。
3、制钱谷：由转运使把地方财赋运到中央。目的：使地方失去割据的财政基础
4、作用及影响：结束了唐末五代以来藩镇割据的局面，巩固了封建统治，加强了中央集权，但是却造成了 “冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机和国家积贫积弱的局面。
（四）元加强中央集权
1、中央：设中书省为最高行政机关，行使宰相职权；设枢密院为最高军事管理机关；设御史台为最高监察机关；设宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区。
2、地方：实行行省制度，最高长官为平章政事；
评价：为我国以后的行政划分（省制）奠定了初步基础；加强了中央对边疆地区的管辖；有利于统一多民族国家的发展和民族融合，加强了中央集权。
中国古代中央集权制度发展趋势：以皇权至高无上的核心；历朝历代积极调整君权与相权，中央与地方的关系。总的来说：君权不断加强、相权不断分散削弱，地方权力不断消弱、中央权力不断加强；同时，为了强化专制统治，历代不断调整变革监察体制，选官制度。
自始至终：充斥着皇帝与丞相，中央与地方的矛盾。
这种高度的中央集权，造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自主权，也难以实施有效的管理。（要注意与前面的秦时中央集权的影响结合起来。）
五、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
（一）明清专制皇权的加强
1、明太祖废丞相制度，以六部分理全国政务，中国的宰相制度从此被废除。
明朝设立内阁：明太祖设立殿阁大学士（仅备顾问兼协理奏章，并不参与决策）；明成祖设立内阁； 内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，是君主专制强化的产物。
2、清初承袭明制，设内阁管理日常事务，军国大事由满洲议政王大臣会议来处理。
清朝设军机处：雍正帝设军机处。
清朝设军机处：为处理西北的紧急军务，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任。
权限：上传下达（皇帝政令的传达部门）
积极作用：简化处理政务手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率；
结果：全国的军政大权完全集中到皇帝手中；
标志：君主专制制度发展到顶峰；
3、明清君主专制对中国社会的影响：
君主专制，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现暴政；官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；造成官僚机构的膨胀；造成个人自然权利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。
(二)1。近代我国被帝国主义列强侵略，形成半殖民半封建社会。
2。故有这样的国情，我国民资不可能走上独立发展的道路。
3。首先受帝国主义打压，剥削，加上外资的诈骗，勒索亏本很大，大量民资企业倒闭。
4。其次受封建官僚的勒索，控制，政治压迫，畸形发展。
5。民资有以上挫折，所以有其阶级局限性：软弱性和妥协性。
6。但在1914到1919年帝国主义列强忙于一战剥削减轻，迎来“发展短暂的春天”
7。抗日战争，解放战争以来民资同工农联盟一同反帝反封，立下大功。
8。1950年土地改革采用保护富农的措施；经济建设时期合理调整工商业，又有很大的发展。
9。到1956年底我国基本完成三大改造（资本主义工商业），民资作为一个阶级消失
特点
1）民族资本主义经济在国民经济中所占比重很小，始终没有成为中国社会经济的主导形式。1936年，资本主义现代工业产值只占工农业总产值的10．8％，1949年占工农业产值的17％。──其力量之弱可见一斑。
（2）在民族工业中，工业资本所占的比重小，商业资本和金融资本所占比重大。抗日战争前，民族资本中80％是商业资本和金融资本，与工业资本的比例极不相称。──民族资本没有自己独立的生产基础。
（3）民族资本主义工业主要是以纺织、食品工业为主的轻工业，缺乏重工业的基础，不能构成一个完整的丁业体系和国民经济体系，在技术、设备以至原材料方面不得不依赖外国垄断资本和本国官僚资本。──中国民族资本缺乏独立性。
（4）民族资本所经营的企业，规模小，经营分散，技术设备落后，劳动生产率低。这种情况，使得民族工业的产品成本高，在市场上缺乏竞争力。它发展的办法就是加大对工人的剥削，力求获得最大的剩余价值。──他们害怕工人的觉醒和革命的发动。
（5）民族资本主义经济和封建势力有千丝万缕的联系。相当一部分民族资本家的前身是官僚、地主，他们的资本是地租转化而来的，一些民族资本家还用经营工商业所得的利润，到农村去购买土地，兼有资本家和地主的两重身份。──他们不敢提出彻底否定封建士地所有制的政治纲
附件：
资产阶级代议制的异同.doc
