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问题: 建国初期,有哪些非中共人士,担任国家高级干部?

如:傅作义将军,国民党籍,担任水利部部长

解答:

新中国建立初期,中国共产党作为执政党在组建中央人民政府时,曾广邀民主党派和无党派人士出任政府高官。1949年9月30日,在中国人民政治协商会议第一届全体会议上,选举产生的6位中央人民政府副主席,包括宋庆龄、李济深、张澜3位民主党派和无党派人士;56名中央政府委员中,则有民主党派和无党派人士27人。同年10月19日,在中央人民政府委员会第三次会议任命的4位政务院副总理中,民主党派和无党派人士有2位(郭沫若、黄炎培);15名政务委员中,民主党派和无党派人士有9人;在政务院所辖32个部、会、院、署、行的正职负责人中,民主党派和无党派人士有13人;在省市政府主席、副主席中,民主党派和无党派人士有54名。直到文革前夕,国务院各部委中仍有非共产党员部长9人。诸如最高法院院长沈钧儒也为党外人士。党外人士还在军界担任要职,如程潜任人民革命军事委员会副主席、国防委员会副主席,蔡廷锴任人民革命军事委员会委员、国防委员会副主席

担任政府部长的10位党外人士,来自不同的方面,也有着不同的阅历:傅作义是国民党起义将领,黄炎培、史良、马叙伦、朱学范等是著名民主人士和社会活动家,梁希是学者型的专家……但有一点是相同的,即他们或在各个历史阶段对党的事业有过这样或那样的帮助,或对新中国的诞生做出过这样或那样的贡献

  茅盾(沈雁冰)作为著名作家,原本无意担当政府职务。他是在毛泽东的亲自劝说下就职的。他的子女在《父亲茅盾的晚年》一书中,有比较细致的回顾:

  还在建国之初,周总理动员他出任文化部长时,他就婉言推辞,说他不会做官,打算继续他的创作生涯。妈妈更有她的如意算盘:她想在西湖边买一栋房子,定居杭州,让爸爸从从容容地写作。她说,自从大革命失败之后,他们一直在国民党的通缉和盯梢之下,过着颠沛流离的生活,现在可以安安定定地住下来,让爸爸把没有写完的几部长篇小说完成。后来毛主席亲自出面找爸爸谈话,说文化部长这把交椅是好多人想坐的,只是我们不放心,所以想请你出来。爸爸问:“为何不请郭老担任?”毛主席说:“郭老是可以的,但他已经担任了两个职务,一个是文化教育委员会主任,一个是中国科学院院长,再要他兼任文化部长,别人更有意见了。”又说:“听说你不愿意做官,这好解决,你可以挂个名,我们给你配个得力的助手,实际工作由他去做。”……这样,爸爸就当上了文化部长,一干就干了15年……

  从程序上看,所有政府部长,都经过周恩来总理的提名;从实际情况看,几乎所有党外人士出任政府部长,也都经过周恩来的直接过问甚至是耐心的劝说。

  梁希的心态与茅盾有些近似,林垦部是在他的提议下成立的,但他并不想当部长。梁希是著名的林学专家,建国前长期担任中央大学森林系教授。1949年9月,在一届政协会议上,梁希提议成立林垦部。周恩来采纳了他的意见,并提名他为林垦部部长。梁希当场写了一张条子递给周恩来:“年近七十,才力不堪胜任,仍以回南京教书为宜。”周恩来看后也提笔写了一句话:“为人民服务,当仁不让。”梁希看了回条,颇为激动,又写下“为人民服务,万死不辞”的条子,交给周恩来。这位年近古稀的老人,就这样走上了林业领导岗位并倾注了全部心血,他为新中国林业建设作出了不朽的贡献。

  黄炎培以前曾多次拒绝担任旧政府的高官,新中国成立后,他依然无意当官。周恩来亲往其家中拜访,诚恳地请他担任中央人民政府的公职。黄炎培初衷不改地说:“1946年我才68岁,已觉得年老了,做不动官了。如今72岁了,还能做官吗?”周恩来说:“在新政府任职,不同于在旧社会做官,现在是人民的政府,不是做官,是做事,是为人民服务。在全国政协会议上,由全国各党派一起千斟万酌制定的《共同纲领》,就是为人民服务的‘剧本’,我们编了‘剧本’,自己怎能不上台唱呢?”经过两个小时的恳切交谈,黄炎培终于松口,表示要考虑一下。第二天晚上,周恩来再次登门听取黄炎培的答复,黄炎培这次明确告诉周恩来,愿意出任政务院副总理兼轻工业部部长。

  李书城是参加过辛亥革命的同盟会会员,中共“一大”就是在他家召开的,后来他也做过不少进步的和有益于革命事业的事情。周恩来提议他担任农业部长时,有些人疑惑不解。周恩来亲自做工作,介绍他的经历,说明这样安排,体现了照顾民主人士的各个方面。周恩来还派薄一波找李书城谈话,他对薄一波说:“他有这么一个历史,要照顾这个历史,你去跟他谈,说要提他为农业部长。”经周恩来协调,李书城担任了新中国第一任农业部部长。

  在担任部长的党外人士中,傅作义是唯一一位起义将领,大概也是唯一一位主动“请缨”的部长。钱正英曾撰文忆及当中的缘由:

  筹备成立中央人民政府时,周恩来总理征求他的意愿,他自告奋勇出任水利部长,因为他深知中国人民对治水的渴望,他曾多次告诉我们,在他的家乡山西省万荣县的一个农村,光绪年间大旱时,全村人口死亡殆尽,只有几户幸存,为此在村里立了一个碑,告诫子孙永远不忘。他在绥远驻军时,曾大力倡导水利。

  不仅傅作义本人的意愿得到了尊重,他所推荐的张含英(原国民政府黄河治理委员会的技术专家)、刘瑶章(原国民党中央执行委员、北平市长),也都进入水利部的领导班子。

此外,还有邮电部长朱学范,司法部长史良,卫生部长李德全等等